Πέμπτη 6 Οκτωβρίου 2011

Ο Δήμος, το νερό ύδρευσης, οι συμβάσεις και η παραμελημένη προσφορά.

Δελτίο τύπου 6 Οκτωβρίου 2011

Η σημαντικότερη ίσως υποχρέωση των δήμων, αφού αφορά άμεσα την προάσπιση της δημόσιας υγείας, είναι η εξασφάλιση της ποιότητας του πόσιμου νερού και του δικτύου ύδρευσης εν γένη. Βασική προϋπόθεση για τον συνεχή αυτόν αγώνα είναι ο τακτικός μικροβιολογικός και χημικός έλεγχος του δικτύου, σύμφωνα με τις παραμέτρους του ΦΕΚ 892/Β11.7.2001: «Οι συναρμόδιες Αρχές λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε να εξασφαλίσουν ότι παρακολουθείται τακτικά η ποιότητα του νερό ανθρώπινης κατανάλωσης. Θα πρέπει να λαμβάνονται δείγματα ... καθόλη τη διάρκεια του έτους» (άρθρο 7/1).

Όπως πολλοί γνωρίζουν από πρώτο χέρι, το υγρό που βγαίνει από τις βρύσες σε ορισμένα δημοτικά διαμερίσματα των Κυθήρων τους τελευταίους μήνες μοιάζει περισσότερο με πορτοκαλάδα παρά με νερό. Έτσι προκάλεσε άμεσο ενδιαφέρον η απόφαση της δημοτικής αρχής 278/2011 με ημερομηνία 16.9.2011, σύμφωνα με την οποία έχοντας λάβει υπ’ όψη τρεις σχετικές προσφορές αντίστοιχων επιχειρήσεων για την πραγματοποίηση μικροβιολογικών αναλύσεων, αποφάσισε να επιλέξει την εταιρεία IC LAB (Ελευσίνα) «η οποία κατέθεσε την οικονομικότερη προσφορά, αντί του ποσού των 9.461,10 € με ΦΠΑ».

Λίγες μέρες αργότερα υπογράφεται η σχετική Σύμβαση Υπηρεσίας μεταξύ του Δήμου και της IC LAB με αρ. πρωτ. 4103, η οποία παραδόξως ορίζει πως «Οι εργασίες να έχουν ολοκληρωθεί μέχρι 20.10.2011». Αλήθεια, τι μέλλει γενέσθαι από τις 20.10.2011 και πέρα, αφού σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, «η ελάχιστη συχνότητα δειγματοληψίας και αναλύσεων του νερού είναι δώδεκα (12) φορές/έτος για τη δοκιμαστική παρακολούθηση και τέσσερις (4) φορές/έτος για την ελεγκτική παρακολούθηση»;

Πέραν τούτου, μας προξένησε κάποια κατάπληξη το ύψος της «οικονομικότερης» προσφοράς, τη στιγμή που αφορά μόνον μικροβιολογικές εξετάσεις, οι οποίες είναι κατά κανόνα φθηνότερες των χημικών. Αλλά και με τις χημικές, τι σκοπεύει να κάνει ο δήμος; Δειγματοληπτικά και μόνο, ο Δήμος Τανάγρας (απόφαση 23 της Οικονομικής Επιτροπής) ανέθεσε σε αντίστοιχη επιχείρηση «εργασίες χημικών και μικροβιολογικών αναλύσεων στον δήμο Τανάγρας, ποσού δαπάνης 5.300,00 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23%)».

Η απορία μας εντάθηκε όταν ανακαλύψαμε ότι στις 10 Αυγούστου 2011, η εταιρεία Envirolabs Ινστιτούτο Γεωργικών & Περιβαλλοντικών Αναλύσεων, με έδρα τη Σκάλα Λακωνίας, κατέθεσε στον Δήμο Κυθήρων αντίστοιχη προσφορά για μικροβιολογικές αναλύσεις και μάλιστα «για 62 δείγματα το έτος» έναντι του ποσού των 4.030 €/έτος συν ΦΠΑ, ήτοι 4.956 € - δηλαδή κατά 4.505 € και σχεδόν 50% φθηνότερη από την προσφορά που τελικά επέλεξε η δημοτική αρχή.

Το ποσόν των 4.505 €, που ανήκει ηθικά στους Κυθήριους ψηφοφόρους, δεν θα μπορούσε ποτέ να χαρακτηρισθεί αμελητέο – πόσο μάλλον σήμερα, με την τρέχουσα οικονομική κρίση. Απαιτούμε λοιπόν από τη δημοτική αρχή να εξηγήσει το ταχύτερο δυνατόν και χωρίς περιστροφές ή ρητορικές κορώνες την απαράδεκτη αυτή διαφορά. Διότι εδώ συμβαίνουν δύο τινά.

Στη χειρότερη περίπτωση, σημειώθηκε ουσιαστικά απόκρυψη προσφοράς με ότι αυτό συνεπάγεται, προσφοράς η οποία σύμφωνα με τους όρους που έθεσε ο ίδιος ο Δήμος, δηλαδή την επιλογή της «οικονομικότερης προσφοράς», θα κέρδιζε αυτομάτως τη σύμβαση. Στην καλύτερη πάλι περίπτωση, η δημοτική αρχή επέδειξε ασυγχώρητη αμέλεια και απροσεξία σε βαθμό τουλάχιστον ανευθυνότητας, επιλέγοντας σύμβαση με όρους διπλάσιους από αυτούς που υπάρχουν στην αγορά σήμερα. Τέλος, θα θέλαμε να ξέρουμε γιατί υπεγράφη σύμβαση η ισχύς της οποίας ουσιαστικά λήγει σε δύο εβδομάδες, τη στιγμή που όπως προαναφέρθηκε, η δειγματοληψίες οφείλουν να εκτελούνται καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.

Περιμένουμε απάντηση, και βέβαια θα επανέλθουμε οπωσδήποτε.

Το πλήρες κείμενο της προσφοράς Envirolabs: